國務(wù)院常務(wù)會議解讀 | 國務(wù)院部署開展固體廢物綜合治理行動

12月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對開展固體廢物綜合治理行動作出部署。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，實(shí)施固體廢物綜合治理行動。“十五五”規(guī)劃建議提出，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

會議指出，要堅(jiān)決遏制住固廢增長勢頭，按照減量化、資源化、無害化的原則，構(gòu)建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體系，優(yōu)先對與群眾生活、安全生產(chǎn)密切相關(guān)的固廢進(jìn)行治理。

“會議的系列部署堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，舉措務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，旨在構(gòu)建固體廢物綜合治理體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說。

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，固廢的資源屬性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益凸顯，以固體廢物資源化利用為核心，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一。11月8日發(fā)布的《碳達(dá)峰碳中和的中國行動》白皮書指出，中國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提高資源利用效率。截至2024年底，建成廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬個，各類大型分揀中心約1800個。2024年，煤矸石、粉煤灰、尾礦等七種大宗固廢綜合利用率達(dá)59%，較2020年提高3個百分點(diǎn)。

會議指出，要加快完善綜合治理長效機(jī)制，堅(jiān)持“誰污染、誰治理”，加強(qiáng)無害化貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升固廢資源化利用水平，發(fā)揮市場力量促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“落實(shí)好會議部署，不斷完善固體廢物綜合治理長效機(jī)制，提高資源節(jié)約集約利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，將為高質(zhì)量發(fā)展不斷積蓄動能。”許光建說。