國務院常務會議解讀 | 國務院部署開展固體廢物綜合治理行動

12月19日召開的國務院常務會議，對開展固體廢物綜合治理行動作出部署。

中央經濟工作會議指出，實施固體廢物綜合治理行動。“十五五”規劃建議提出，完善資源總量管理和全面節約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平，促進循環經濟發展。

會議指出，要堅決遏制住固廢增長勢頭，按照減量化、資源化、無害化的原則，構建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體系，優先對與群眾生活、安全生產密切相關的固廢進行治理。

“會議的系列部署堅持問題導向和目標導向相結合，舉措務實精準，旨在構建固體廢物綜合治理體系，以高品質生態環境支撐高質量發展。”中國人民大學公共管理學院教授許光建說。

在“雙碳”目標引領下，固廢的資源屬性、經濟價值日益凸顯，以固體廢物資源化利用為核心，帶動上下游產業發展，是發展循環經濟的重要途徑之一。11月8日發布的《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書指出，中國大力發展循環經濟，全面提高資源利用效率。截至2024年底，建成廢舊物資回收網點約15萬個，各類大型分揀中心約1800個。2024年，煤矸石、粉煤灰、尾礦等七種大宗固廢綜合利用率達59%，較2020年提高3個百分點。

會議指出，要加快完善綜合治理長效機制，堅持“誰污染、誰治理”，加強無害化貯存、轉運、處置等基礎設施建設，提升固廢資源化利用水平，發揮市場力量促進循環經濟發展。

“落實好會議部署，不斷完善固體廢物綜合治理長效機制，提高資源節約集約利用水平，大力發展循環經濟，加快經濟社會發展全面綠色轉型，將為高質量發展不斷積蓄動能。”許光建說。