學習規劃建議每日問答 | 為什么要全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破

 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。”這是發揮新型舉國體制優勢、打贏關鍵核心技術攻堅戰的重要舉措。

關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全都具有十分重要的意義，必須切實提高關鍵核心技術攻關能力，把科技發展主動權牢牢掌握在自己手里，為高質量發展提供堅強有力的科技支撐。近年來，我國關鍵核心技術攻關加速突破，第五代移動通信（5G）、北斗導航、高速鐵路、核電等領域攻克一批重大關鍵核心技術。但集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等仍然是我國被“卡脖子”的重點領域，需要進一步加大攻關力度，加快取得決定性突破。

第一，加快建設科技強國，推進中國式現代化建設，需要盡快解決“卡脖子”的被動局面。推動這些領域在技術攻關、制造、應用方面的全鏈條突圍，是在事關國家安全和發展的戰略性、基礎性產業上加快自主發展、贏得競爭優勢的關鍵之舉。加強關鍵核心技術攻關全鏈條部署、體系化布局，系統優化重大科技創新組織機制，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化發展，有助于更好加快關鍵核心技術攻關和成果應用，縮短創新周期，盡快扭轉關鍵核心技術受制于人的局面，為培育新質生產力、推動高質量發展提供源源不斷的創新動力。

第二，“卡脖子”技術問題的根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。只有提出原創基礎理論、掌握底層技術原理，才能筑牢科技創新和產業發展的根基。當前，我國傳統產業優化升級、戰略性新興產業發展和未來產業培育取得明顯成效，正在加快向全球價值鏈中高端邁進，綜合競爭力持續增強。打造現代化產業體系，需要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，在集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域補短板、鍛長板、強優勢，全面提升產業創新能力。關鍵核心技術攻關要防止簡單的模仿性創新，陷入“追趕－落后－再追趕”模式，必須注重加強原始創新和顛覆性創新，從根本上解決原理性、基礎性問題，在新一輪科技革命和產業變革的時代浪潮中搶占科技制高點、掌握發展主動權，構筑新動能新優勢。

第三，形成共促關鍵核心技術攻關工作格局，需要充分發揮新型舉國體制優勢，協調好有效市場和有為政府在資源配置中的作用，把政府、市場、社會等各方面力量有機結合起來，把科研攻關、成果轉化、市場應用有效銜接起來。采取超常規措施，強化目標牽引和需求導向，完善攻關機制，加強企業、高校、科研院所等攻關主體的協同，充分發揮國家戰略科技力量的攻關作用。突出使命導向，強化激勵措施，引導科研人員聚焦國家戰略需求開展高質量、原創性、顛覆性的科技創新活動，加大對取得重大科技創新成果、作出突出貢獻的科研人員和創新團隊獎勵力度。強化自主創新產品的推廣應用，推進新技術新產品新場景大規模應用示范，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，加大政府采購自主創新產品力度，形成以用促研、迭代升級的良性循環，共同推進關鍵核心技術攻關。