金融監管總局有關司局負責人就《關于深化改革加強監管促進新能源車險高質量發展的指導意見》答記者問

為進一步提升新能源車險保障能力和水平，更好服務經濟社會和人民群眾，金融監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、商務部發布《關于深化改革加強監管促進新能源車險高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。日前，金融監管總局有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《指導意見》出臺的背景是什么？

2020年以來，我國實施車險綜合改革，推出新能源車險專屬產品,新能源車險業務增長迅速，為新能源汽車產業發展提供了有效保障。同時，由于新能源汽車階段性地出現了出險率和維修成本較高、部分車型保險風險與價格不匹配、少數車輛投保不暢、部分車型保費較高、新能源車險經營持續虧損等現象，引起了各方關注。為此,《指導意見》推出一攬子政策舉措，著力推進新能源車險供需兩側改革，通過綜合施策來系統化解上述矛盾和問題，有效滿足人民群眾車險保障需求，更好服務新能源汽車產業高質量發展。

二、《指導意見》的主要內容有哪些？

《指導意見》堅持問題導向、目標導向，按照強監管防風險促發展的整體思路，統籌協調、綜合施策，持續深化車險綜合改革，促進新能源車險高質量發展。一是合理降低新能源汽車維修使用成本。豐富維修零配件供給渠道和類型，引導消費者培養良好用車習慣，推動新能源汽車數據跨行業合規共享。建立保險車型風險分級制度。二是引導建立高賠付風險分擔機制。統籌行業力量，引導建立高賠付風險分擔機制和平臺，為高賠付風險的新能源汽車提供有效保險保障，實現消費者愿保盡保。三是穩妥優化自主定價系數浮動范圍。對新能源商業車險自主定價系數浮動范圍進行合理優化，促進車險價格與風險更為匹配，有效發揮市場機制作用。四是豐富商業車險產品。研究推出“基本+變動”車險組合產品，研究探索“車電分離”模式車險產品，為相關新能源汽車提供更加科學合理的保險保障。五是優化商業車險基準費率。優化新車型保險定價標準，綜合考慮新車售價、續航里程、動力性能、安全配置、車型風險分級等因素，提升定價精準度和合理性。六是提升行業經營管理水平。推動提升保險公司經營質效，加強精細化管理，主動順應智能駕駛趨勢，探索風險減量服務創新，開展車輛安全性和維修經濟性研究。七是加強新能源車險監管。提升理賠質效，規范市場秩序，優化費率回溯監管，加強行業自律，強化消費者權益保護。八是強化支撐保障。加強相關部委及所屬單位的統籌協調，建立常態化聯系工作機制，依法依規開展新能源汽車相關數據共享。行業協同推動各項措施落地，做好宣傳引導。

三、在合力推動降低新能源汽車維修使用成本方面有哪些舉措？

一是豐富維修零配件供給渠道和類型，提升車輛維修和理賠標準化程度，提升新能源汽車維修經濟性水平。二是鼓勵新能源汽車企業、保險公司通過駕乘操作規范手冊、視頻引導、現場培訓等方式，引導消費者培養良好用車習慣，推動降低車輛故障率和交通事故發生率。三是持續健全以市場為導向、以風險為基礎的費率形成機制，探索建立保險車型風險分級制度，優化新車型車險定價標準，推動實現新能源汽車數據跨行業合規共享，增強車險定價精準度和合理性。四是開展新能源汽車安全性經濟性研究，為汽車企業完善產品設計提供建議，推動降低出險率和維修成本，合力降低新能源汽車全生命周期使用成本。

四、引導建立高賠付風險分擔機制和“車險好投保”平臺有哪些考慮？

引導建立高賠付風險分擔機制并上線運行“車險好投保”平臺，是用中國特色方式，統籌行業力量，引導財險公司主動擔當作為，從根本上解決高賠付風險新能源汽車“投保難”問題的重要舉措，體現了金融工作的政治性、人民性。任何新能源車主在常規渠道投保遇到困難時，可選擇通過此平臺鏈接保險公司投保，且保險公司不得拒保。財險行業將為高賠付風險的新能源汽車提供線上化的便利投保窗口，有效實現愿保盡保。

五、《指導意見》提出主動順應智能駕駛趨勢、及早謀劃轉型發展等要求，主要是出于哪些考慮？打算從哪些方面著手？

當前，智能駕駛技術較快發展、車型快速迭代，給廣大車主帶來了舒適便利的駕乘體驗，同時也將給車險經營帶來較大影響。一是風險因素發生變化。智能駕駛模式下，車輛駕駛風險因素從人的因素更多轉向技術、軟件和網絡安全等因素。二是保險事故責任發生變化。隨著法規制度的建立完善，汽車制造商、技術服務商等參與程度可能會提升。三是產業鏈協同重要性更加凸顯。保險公司、汽車制造商、技術服務商需要建立更加緊密的合作，強化數據共享和工作聯動，為車主提供更加高效便利和貼合實際的保險保障方案。

為主動順應智能駕駛趨勢，財險行業將從以下方面著手：首先，統籌行業開展系統性研究，對智能駕駛等新技術應用對車輛行駛風險帶來的變化開展研究。其次，積極推動產品和服務創新。《指導意見》提出的推出“基本+變動”新能源車險組合產品和“車電分離”模式汽車商業車險產品，可以說是開展相關探索的第一步。財險行業將針對智能駕駛特點及其風險變化，對保險產品保障內容、產品形態進行創新優化，提供更加貼合實際保障需求的保險產品和服務。第三，強化數據積累、共享和應用，推動實現數據跨行業合規共享，釋放數據要素價值，不斷提高車險服務的質量和效率。