商務部：進一步加強貿易政策合規工作有助于營造一流營商環境

國務院辦公廳日前印發《關于進一步加強貿易政策合規工作的意見》，商務部世貿司負責人21日表示，進一步加強貿易政策合規工作有助于營造一流營商環境，推動構建全國統一大市場，通過保障非歧視、透明的政策環境，推動生產要素暢通流動和資源高效配置，從而釋放市場潛力，為穩步擴大制度型開放、建設更高水平開放型經濟新體制打下堅實基礎。

這位負責人介紹，黨中央、國務院高度重視貿易政策合規工作。加入世貿組織以來，我國出臺一系列舉措，確保貿易政策措施符合世貿組織規則和我加入承諾。2014年，國務院辦公廳印發《關于進一步加強貿易政策合規工作的通知》，簡稱29號文。近年來，國際經貿格局發生深刻變化，我國已從世貿組織等國際經貿規則被動接受者和主動接軌者，逐步成長為重要參與者。新形勢對貿易政策合規工作提出新要求、新任務。鑒此，商務部在深入調研并廣泛征求各地區及相關部門意見的基礎上，對29號文進行修改完善并起草了意見，經國務院同意，以國務院辦公廳名義印發實施。

這位負責人說，意見旨在進一步明確貿易政策合規工作指導思想，加強貿易政策合規工作機制要求，推動建設更高水平開放型經濟新體制，加快構建新發展格局，為當前和今后一個時期開展貿易政策合規工作提供指導。重點任務包括：

一是明確合規工作對象。明確貿易政策范圍，要求國務院部門、縣級以上地方人民政府及其部門對制定的貿易政策開展合規評估，使其符合世貿組織規則和中國加入承諾。

二是突出合規主體職責。在貿易政策制定過程中，政策制定部門應按照“誰制定、誰評估”原則，對擬出臺的政策措施是否合規開展評估。

三是嚴格做好合規評估。政策制定部門應嚴格對照世貿組織規則和中國加入承諾進行評估。

四是履行合規工作程序。合規評估應作為貿易政策出臺前的必要前置環節。合規評估認為貿易政策存在與世貿組織規則和中國加入承諾不符風險的，政策制定部門應作必要修改。

五是回應外方合規關注。商務部負責接收世貿組織其他成員提出的意見，并協助政策制定部門做好對外答復。國務院部門、地方人民政府做好相關后續工作。

六是開展對外合規評估。商務部牽頭負責在世貿組織對其他成員違規措施提出關注，積極開展磋商談判，維護企業正當海外權益。

這位負責人表示，下一步，商務部將牽頭做好指導工作，會同有關部門完善保障措施，推動意見各項要求落地見效，為建設更高水平開放型經濟新體制、加快構建新發展格局作出更大貢獻。