國務院研究室負責人解讀政府工作報告：講求務實積極有力 彰顯回升向好信心

國務院新聞辦5日舉行吹風會，政府工作報告起草組負責人及成員解讀政府工作報告，并回答記者提問。

政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽介紹，今年的政府工作報告特別注重高質量、抓改革、惠民生、強信心。政府工作報告從構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、推進鄉村全面振興、促進區域協調發展、推進高水平對外開放等方面提出了年度工作安排和重點任務，把推動高質量發展的要求貫徹到經濟社會發展的全過程各領域。沈丹陽說，“改革”一詞在政府工作報告中出現了40多次，是今年特別重要的關鍵詞。

政府工作報告提出，今年國內生產總值增長5%左右。這個目標高于一些機構的預測，能否順利實現？沈丹陽說，5%左右的經濟增長預期目標綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。“總的來看，今年設定5%左右的增長目標符合中國實際，符合經濟發展規律，是可以實現的。當然，實現這個目標也絕非輕而易舉，必須付出艱苦努力。”沈丹陽說。

政府工作報告提出，居民消費價格漲幅2%左右。如何看待這一目標？政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛說，在當前我國物價下行壓力大于上漲壓力的背景下，向全社會和市場強化價格指標的導向作用，努力通過各種政策推動物價溫和回升，既可以保障基本民生不受影響，同時有利于提振市場預期、促進企業增加投資，使得老百姓有更多就業增收機會，改善整個國民經濟循環。

政府工作報告首次提出“更加積極的財政政策”，將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”調整為“適度寬松的貨幣政策”。“這樣的宏觀政策組合就是要向全社會傳遞清晰有力的宏觀政策信號。”陳昌盛說，今年宏觀調控思路方面還有不少創新。比如，打破“消費是慢變量”的常規，把提振消費放在更加突出的位置，強調促消費和擴投資之間要形成互動；首次把穩住樓市股市寫進總體要求；強調推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，這些創新旨在通過形成經濟發展與民生改善的良性循環，更好地促進高質量發展。