教育部高等教育司負責人就2024年度普通高等學校本科專業備案和審批結果及《普通高等學校本科專業目錄（2025年）》答記者問

推動高校本科專業設置調整優化 提升服務高質量發展能力

——教育部高等教育司負責人就2024年度普通高等學校本科專業備案和審批結果及《普通高等學校本科專業目錄（2025年）》答記者問

1.問：請簡要介紹此次專業設置調整工作的基本情況。

答：教育部貫徹落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》有關要求，對照《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》（教高〔2023〕1號），根據《普通高等學校本科專業設置管理規定》（教高〔2012〕9號）和《關于進一步做好普通高等學校本科專業設置工作的通知》（教高廳〔2024〕1號），把專業設置調整優化作為落實“以本為本”的重要支點，扎實開展2024年度普通高等學校本科專業設置和調整工作，指導高校主動服務國家戰略和區域發展需要，加大專業調整優化力度。本次新增專業點1839個，調整學位授予門類或修業年限專業點157個。同時，高校撤銷專業點1428個、停招2220個。撤銷、停招專業點數大幅超過增設專業點數，專業結構不斷優化，高等教育服務高質量發展能力進一步提升。

2.問：我們了解到，教育部已正式確立本科專業目錄年度更新發布機制，請問此次新列入目錄的專業有哪些亮點？

答：我們實施本科專業目錄年度更新發布機制，主要是為了更快更好地響應國家戰略、市場需求和科技發展。最新發布的《普通高等學校本科專業目錄（2025年）》有845種專業，包括本次增設的29種新專業。在專業設置過程中，我們以“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設為引領，推動專業交叉融合再出新。在服務國家戰略方面，增設了區域國別學、碳中和科學與工程、海洋科學與技術、健康與醫療保障等專業，面向科技發展前沿，增設了智能分子工程、醫療器械與裝備工程、時空信息工程等專業，主動適應市場需求，增設了國際郵輪管理、航空運動、藥物經濟與管理等專業。同時，聚焦人工智能賦能經濟社會發展，增設人工智能教育、智能視聽工程、數字戲劇等專業。

3.問：在專業設置過程中，如何兼顧快速響應國家戰略需求、統籌優化專業結構和保障新設專業建設質量？

答：根據《普通高等學校本科專業設置管理規定》，高校專業備案或審批工作每年集中進行一次，一般在7月啟動。近年來，教育部不斷優化專業設置管理，分類細化了高校申報增設專業的工作機制。

一是針對一般專業實行預申報制度。高校申報增設專業，須列入學校發展規劃，原則上提前1年進行預申報。目的是推動高校加強規劃，根據社會人才需求、本校辦學條件等提前謀劃新增專業。預申報制度為高校充分調研專業人才需求、完善專業人才培養方案和建設條件，留出了時間和空間，有效避免一哄而上、盲目追逐熱點設專業。

二是針對區域發展急需專業，在集中申報時予以支持。對于因各種原因未進行預申報的專業，如屬于各省（區、市）產業發展急需專業，經省級教育行政部門同意，高校仍可申報。在2024年度申報工作中，超2/3的專業是2023年預申報的，另外1/3的專業未作預申報，但在有關省級教育行政部門和高校提交專業急需說明后，依然完成了專業申報。

三是針對國家戰略急需和新興領域專業，建立超常設置機制。對于中央最新部署、高度關注的戰略領域，開辟相關專業設置即時響應“綠色通道”，突破集中申報時間限制，主動指導有條件、有基礎的高校積極論證、籌設相關專業，集中資源和力量進行優先布局。比如，去年9月，在集中申報期之后，我們主動服務低空經濟快速發展需要，指導北京航空航天大學等6所高校開展論證，超常增設了低空技術與工程專業。

4.問：去年，教育部在5省市開展了提升高校專業設置與區域發展匹配度試點，請介紹一下有關情況。

答：教育部大力推動各地各高校主動服務產業發展需要調整優化專業結構，20多個省份建立本科專業建設差異化支持制度，將服務產業能力作為重要指標，優化專業監測評價體系，通過調整專業生均教育經費等舉措，有的放矢優化資源配置，提升專業與產業的適配性。

2024年，我們重點指導黑龍江、浙江、河南、重慶、陜西率先開展高校專業設置與區域發展匹配度提升工作試點。5省（市）探索建立有效工作機制，圍繞區域千億、萬億級產業集群，打造172個跨校特色專業集群。重慶將全市高校379種專業與市50余個重點產業緊密對應，設計了專業支撐度評估指標體系。黑龍江全省高校2024年專業增撤調整比例達29.3%，支撐重點產業的專業比例達到74%。河南專門成立高校專業管理服務中心，超常布局新興交叉專業254個。浙江提高與“415X”先進制造產業集群相適應的學科專業生均撥款系數，推動省域高校專業調整比例達31.4%。陜西面向省域高校發布“引導發展清單”，直接支撐重點產業發展的專業數量從2022年的1348個增至2024年的1602個、增長19%。下一步，我們將在全國范圍開展提升本科專業設置與區域發展匹配度工作。

5.問：對于下一步推進專業優化調整工作，有哪些考慮？

答：一是突出理念引領，進一步強調高等教育自身發展小邏輯服從服務高質量發展大邏輯。我們將進一步強化國家戰略、市場需求和科技發展牽引，加強教育系統與行業部門聯動，加強各領域人才需求分析，推動高校積極主動適應經濟社會發展需要，深化學科專業供給側改革，著力提升高校專業對高質量發展的服務能力。

二是完善工作機制，進一步強化專業設置對高質量發展的快速響應。深入實施本科專業目錄年度更新發布機制，對本科專業類、國家控制布點專業等進行年度動態調整。進一步完善戰略急需專業超常設置機制。支持高校對現有專業更新迭代、升級改造。

三是加強宏觀指導，進一步推動人才培養供需更適配。優化學科專業目錄管理和動態調整機制，研制發布急需領域人才培養引導性專業指南，引導高校加快布局建設具有適應性、引領性的新專業。同時，強化專業建設與就業互促機制，不斷增強高等教育與經濟社會發展的契合度。