自然資源部地理信息管理司負責人解讀天地圖改版

4月22日，自然資源部召開發(fā)布會，宣布天地圖改版上線。新版天地圖有哪些新變化？對此，自然資源部地理信息管理司負責人進行了解讀。

向自然資源綜合服務平臺轉型

“這次天地圖改版，是黨和國家機構改革以后，一部兩局立足‘兩統(tǒng)一’職責開展的一項新工作，實現了天地圖從傳統(tǒng)基礎地理信息服務平臺向集地圖服務、科普宣傳和自然資源管理等功能于一體的綜合服務平臺轉變。”部地理信息管理司負責人表示。

天地圖是國家地理信息公共服務平臺，是自然資源部門向社會提供各類地理信息公共服務、推動地理信息數據開放共享的政府網站。自2011年上線以來，天地圖持續(xù)為政府、企業(yè)、公眾提供權威、標準、統(tǒng)一的在線地理信息服務。

新版天地圖增設了“美麗自然”與“美好生活”兩個板塊，補充匯集了林草、地調、海洋等自然資源專題地理信息數據，首次發(fā)布了國家公園、“三北”工程、自然遺產、和美海島、海洋經濟、潮汐預報、地質遺跡、空間規(guī)劃、珠峰測量、化石產地、礦物晶體、史前生命、珠寶玉石等18個專題，在一張地理底圖上集成疊加。

“我們認真提煉、篩選自然資源領域和政務服務、企業(yè)發(fā)展、百姓生活息息相關的信息，匯集到天地圖上，讓用戶獲得更加豐富的自然資源信息，更好地感受到生態(tài)文明建設的成果。”上述負責人表示。

新版天地圖以“地理信息+空間可視”形式提升地理信息專業(yè)服務。用戶打開某個專題時，可以看到該類信息的基本情況、具體內容以及信息來源，還有專業(yè)部門的詳情鏈接。

比如，點開“國家公園”專題，可以在地圖上看到我國國家公園的地理分布，點開其中的東北虎豹國家公園詳情鏈接，在地圖上快速定位后，用戶可以通過圖片、視頻等進一步了解東北虎豹國家公園的具體信息。

在“和美海島”專題，用戶可以查看海島的遙感影像，也可以了解該島的歷史、人口、文化等信息。“地質之美”專題中，用戶可以結合視頻與遙感影像直觀感受地質美景；“史前生命”專題集科普與趣味于一體，點開“北京人頭蓋骨”，可以查看該遺跡的地理信息，還可以觀看頭蓋骨三維視頻。“潮汐預報”專題中，用戶可以在地圖上查看284個國外港口、326個中國（含港澳臺）主要港口的實時潮汐預報。這些對于海上航運、濱海旅游、海洋漁業(yè)、防災減災、科學研究等都大有幫助。

作為自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”的組成部分，新版天地圖創(chuàng)新構建了自然資源領域“共建共享、協(xié)同發(fā)展”的工作格局。

在一部兩局組織下，此次天地圖改版由國家基礎地理信息中心牽頭，自然資源部陜西基礎地理信息中心、國家林業(yè)和草原局林草調查規(guī)劃院、國家海洋信息中心、中國地質調查局自然資源綜合調查指揮中心、自然資源部信息中心、中國地質博物館、自然資源部第一大地測量隊、自然資源部宣傳教育中心、中國自然資源報社、中國地圖出版集團11家單位共同建設，通過資源整合與業(yè)務協(xié)同，有力提升公共服務水平。

應用生態(tài)加速形成

天地圖的生命力在于應用。截至2025年4月，天地圖在線注冊開發(fā)用戶超過124萬個，累計授權應用超100萬個，日均地圖服務接口訪問量超過10億次，支撐40多個行業(yè)或部門5400多個政府用戶、約1.8萬家企業(yè)和社會各界的應用。

“經過十多年的建設與迭代升級，天地圖應用生態(tài)加速形成，已有效促進政府地理信息資源共享與開放，不斷釋放地理信息公共數據潛能，廣泛助力政府管理、服務人民生活和支持企業(yè)發(fā)展等多個領域。”部地理信息管理司負責人說。

目前，天地圖主要用戶為政府用戶、企事業(yè)單位用戶、公眾用戶。

其中，政府用戶可以利用服務接口調用天地圖的地理信息，將“天地圖”的服務資源嵌入到已有的各類應用系統(tǒng)中，為政府決策提供空間位置服務。

企事業(yè)單位用戶可以在線免費調用基礎地圖服務（包括矢量底圖、影像底圖、地形暈渲、地名注記和全球境界）、行政區(qū)劃服務、地名搜索服務、地理編碼服務和逆地理編碼服務、道路要素、水系要素等API接口服務，開展各類基于位置的增值服務與應用。

公眾用戶可以在天地圖網站瀏覽、查詢各類地理信息，也可以了解各種自然資源在地圖上的空間分布，還可以通過網站專題圖文并茂的介紹深入了解相關自然資源科普知識。

十多年來，天地圖為自然資源、水利、氣象、公安、環(huán)保、民政、司法、農業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計、教育、安全、交通、應急等部門或行業(yè)提供了源源不斷的地理信息服務，助力提升政府管理效能。

其中，民政部的國家地名信息庫、水利部的水文情報預報系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境部的全國排污許可證管理信息平臺、農業(yè)農村部的農事直通系統(tǒng)、中國海事局的船舶自動識別信息服務平臺、中國氣象局的國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布網等都應用了天地圖。天地圖還為第五次全國經濟普查、第二次全國污染源普查和第七次全國人口普查、第四次全國文物普查等重大國情國力調查提供地理信息基礎支撐。

天地圖也為大量中小微企業(yè)提供地理信息服務支撐，使得他們能夠開發(fā)出更多滿足用戶個性化需求的互聯(lián)網地圖應用系統(tǒng)，更好地服務大眾，從而帶動地理信息產業(yè)發(fā)展。

此外，重要新聞媒體已常態(tài)化采用天地圖作為新聞報道的基礎地圖，北京等城市12345群眾熱線利用天地圖優(yōu)化便民服務。

持續(xù)提升數據鮮活性

天地圖如何保持數據資源的準確性和鮮活性？

對此，部地理信息管理司負責人介紹，通過節(jié)點縱向傳導，疊加“專業(yè)部門+社會力量”的橫向協(xié)同，形成縱橫交織的動態(tài)更新模式，從在線服務、數據更新、應用服務、運行維護等方面逐步形成了全國合力。

目前，天地圖已建成了1個國家級節(jié)點、31個省級節(jié)點和兵團節(jié)點、300余個市縣級節(jié)點，建成了“統(tǒng)一標準基礎服務、統(tǒng)一應用程序接口、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一界面樣式”，即以“五統(tǒng)一”為基本特征的在線服務功能體系，實現了變化快速發(fā)現、節(jié)點聯(lián)動更新、全國一體化服務。

自開通上線后，天地圖每年推出新版本，各級節(jié)點每年至少更新一次本行政區(qū)域范圍內的在線服務數據集，不斷豐富數據資源，及時更新關鍵、重要信息，持續(xù)提升數據時效性和準確性。

目前，天地圖數據已實現適時更新，系統(tǒng)性保障數據資源的鮮活性。同時，按照“誰提供、誰負責”的原則，實行分類分級審查，確保符合國家有關安全保密和地圖內容表示的規(guī)定。