加力發(fā)展“獲得電力” 推進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

推進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》。

意見(jiàn)有哪些重點(diǎn)內(nèi)容？在壓減辦電成本等方面有哪些新舉措？將如何便利企業(yè)發(fā)展？5日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局和電力企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解答了意見(jiàn)相關(guān)問(wèn)題。

辦電便利度是用電營(yíng)商環(huán)境的直接體現(xiàn)。2020年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局曾印發(fā)《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍推進(jìn)“獲得電力”改革工作。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)宋宏坤介紹，意見(jiàn)的研究出臺(tái)，是對(duì)2020年出臺(tái)的文件更新升級(jí)。經(jīng)過(guò)各方近五年共同努力，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了“三零”——低壓用戶用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”和“三省”——高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”服務(wù)全覆蓋，累計(jì)為用戶節(jié)省辦電投資超過(guò)3000億元，全國(guó)用電營(yíng)商環(huán)境得到根本性改善。

宋宏坤說(shuō)，國(guó)內(nèi)外用于評(píng)價(jià)用電營(yíng)商環(huán)境的主要指標(biāo)就是“獲得電力”。“簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，衡量從申請(qǐng)用電到最終用上電貴不貴、快不快、好不好。”當(dāng)前，“獲得電力”已經(jīng)成為我國(guó)供電服務(wù)領(lǐng)域的“金字招牌”。

他介紹，意見(jiàn)提出14項(xiàng)任務(wù)38條具體舉措，力爭(zhēng)到2029年實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)，即辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化。

降本增效對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展十分重要。國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)郝瑞鋒介紹，意見(jiàn)進(jìn)一步提出了“辦電便捷化”這一改革目標(biāo)和系列具體舉措，做到辦電成本更低、辦電時(shí)間更短、辦電方式更便捷。

根據(jù)意見(jiàn)，辦電便捷化包括拓展“三零”服務(wù)對(duì)象，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，將低壓辦電“零投資”擴(kuò)大至160千瓦及以下各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提升低壓接入容量上限。

“我們進(jìn)一步推動(dòng)各類(lèi)符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)辦電，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際拓展‘三零’服務(wù)范圍。”郝瑞鋒表示，目前，北京、上海、廣州、深圳等數(shù)十個(gè)城市已將“零投資”的辦電容量標(biāo)準(zhǔn)從160千瓦提升到了200千瓦，更多經(jīng)營(yíng)主體將享受到改革紅利。

“比如個(gè)體工商戶開(kāi)店、農(nóng)民辦農(nóng)家樂(lè)等需要申請(qǐng)用電的，都可以享受免費(fèi)接電。我們初步測(cè)算，意見(jiàn)出臺(tái)以后，預(yù)計(jì)五年可以新增受益群體150萬(wàn)戶左右。”宋宏坤說(shuō)。

安全、高效、穩(wěn)定、綠色的電力供應(yīng)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效運(yùn)行、助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。

宋宏坤介紹，在供電高質(zhì)化方面，要緊扣“少停電、不停電”民之所盼，強(qiáng)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和供電可靠性管理，深化“人工智能+”新設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。

“我們將加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，加強(qiáng)配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維，大力推廣不停電作業(yè)，探索建立可靠性管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提升供電可靠性。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理龐驍剛說(shuō)，針對(duì)電子信息、高端裝備制造、量子計(jì)算等各種新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)電能質(zhì)量的要求，國(guó)家電網(wǎng)將加強(qiáng)異常監(jiān)測(cè)分析，主動(dòng)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，全力滿足好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。

服務(wù)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)前用電保障的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理錢(qián)朝陽(yáng)介紹，南方電網(wǎng)聚焦外貿(mào)企業(yè)對(duì)綠電綠證的用能需求，推出全鏈條的“用綠電”專(zhuān)屬服務(wù)。

“我們?cè)趶V州和深圳專(zhuān)門(mén)成立了政企聯(lián)動(dòng)的綠電綠證服務(wù)中心開(kāi)展這項(xiàng)服務(wù)，貫穿綠電的‘發(fā)輸配用’，貫穿綠證的‘核發(fā)—交易—消費(fèi)—核銷(xiāo)’全鏈條，做好服務(wù)保障。”錢(qián)朝陽(yáng)說(shuō)。

目前，南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)非化石能源裝機(jī)占比已經(jīng)達(dá)到63%，發(fā)電量占比達(dá)到53%，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供充足綠電。今年一季度數(shù)據(jù)顯示，僅深圳綠證交易就超過(guò)1000萬(wàn)張，為一大批外貿(mào)型企業(yè)提供了高質(zhì)量電力保障。

宋宏坤表示，下一步，國(guó)家能源局將以“五化”目標(biāo)為牽引，推進(jìn)“三個(gè)一批”建設(shè)——打造出一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的用電營(yíng)商環(huán)境一流城市，建設(shè)出一批具有引領(lǐng)示范作用的用電營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)，發(fā)展出一批具有區(qū)域影響力的用電營(yíng)商環(huán)境特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，帶動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)“獲得電力”服務(wù)水平整體提升，進(jìn)一步鞏固我國(guó)“獲得電力”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。