人社部專業(yè)技術(shù)人員管理司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》答記者問

近日，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司負(fù)責(zé)同志就《通知》有關(guān)問題回答了記者提問。

問：請您介紹一下《通知》出臺的背景和考慮。

答：人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。黨的二十屆三中全會作出進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定，明確要求構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。黨的十八大以來，專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域改革持續(xù)深入推進(jìn)，高水平科技自立自強(qiáng)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才工作提出了新的更高的要求，一些新的問題不斷出現(xiàn)，政策落實(shí)和人才服務(wù)“最后一公里”問題依然存在，急需進(jìn)一步深化改革試點(diǎn)加以解決。

我們在工作中深入調(diào)研論證，廣泛聽取各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門意見建議，綜合考慮專業(yè)技術(shù)人才各方面工作情況，兼顧工作基礎(chǔ)和地方積極性，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，研究確定24項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)事項(xiàng)。

問：開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)是什么？

答：試點(diǎn)工作圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新要求，聚焦專業(yè)技術(shù)人才工作領(lǐng)域的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)，突出解決人才工作“最后一公里”問題，突出管理創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合，堅(jiān)持立足“小切口”和解決“大問題”相結(jié)合，堅(jiān)持地方工作基礎(chǔ)和積極性相結(jié)合，綜合各地申報情況統(tǒng)籌開展一批改革試點(diǎn)事項(xiàng)，總結(jié)推廣一批典型案例，轉(zhuǎn)化形成一批工作舉措，系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才政策制度創(chuàng)新、工程項(xiàng)目提質(zhì)、平臺載體優(yōu)化、服務(wù)體系完善，整體推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高素質(zhì)高水平發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

問：開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？

答：試點(diǎn)涵蓋政策創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)平臺建設(shè)等人才工作全鏈條，主要包括六個方面：在博士后工作方面，提出開展博士后接續(xù)培養(yǎng)、探索博士后科研工作站招收培養(yǎng)新路徑、拓展博士后資助渠道、探索博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化新機(jī)制4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在職稱和職業(yè)資格工作方面，提出建立評審委員會質(zhì)量評估機(jī)制、完善職稱評價新標(biāo)準(zhǔn)、建立職稱評審誠信檔案庫、探索完善職業(yè)資格國際（境外）認(rèn)可機(jī)制4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在繼續(xù)教育工作方面，提出規(guī)范優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)、探索建設(shè)數(shù)字技術(shù)工程師培育供需鏈、以賽事引領(lǐng)促進(jìn)數(shù)字人才選拔培養(yǎng)、探索“人工智能+繼續(xù)教育”應(yīng)用場景新范式4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在專家工作方面，提出健全專家發(fā)揮作用體系、優(yōu)化專家服務(wù)需求對接機(jī)制、探索建立專家服務(wù)基地動態(tài)調(diào)整機(jī)制、聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求舉辦專家創(chuàng)新大講堂4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在留學(xué)人員回國工作方面，提出建設(shè)留學(xué)人才回國工作見習(xí)基地、建設(shè)留學(xué)人才聯(lián)絡(luò)站、開展留學(xué)人才回國“一站式”服務(wù)、加強(qiáng)市場化方式吸引留學(xué)人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在綜合服務(wù)及其他工作方面，提出加強(qiáng)人才綜合服務(wù)體系建設(shè)、支持人才低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)使用銀齡人才、加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。

問：試點(diǎn)內(nèi)容是否可以根據(jù)地方實(shí)際適當(dāng)調(diào)整？

答：可以。試點(diǎn)期內(nèi)，允許各地根據(jù)實(shí)際，報經(jīng)人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司備案后，在國家政策框架內(nèi)，適當(dāng)增加試點(diǎn)事項(xiàng)、調(diào)整試點(diǎn)內(nèi)容。

問：試點(diǎn)工作的時間要求是什么？

答：本次試點(diǎn)時間是從印發(fā)通知之日起2年。為確保試點(diǎn)走深走實(shí)，每一個試點(diǎn)事項(xiàng)不急于求成，時間宜長則長，宜短則短，不硬性規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)，不強(qiáng)劃階段，成熟一個，結(jié)項(xiàng)一個。

問：下一步推進(jìn)試點(diǎn)工作的有關(guān)安排是什么？

答：下一步，我們將從以下方面推進(jìn)開展專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門建立試點(diǎn)實(shí)施工作推進(jìn)機(jī)制，制定實(shí)施方案，細(xì)化試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、試點(diǎn)范圍、責(zé)任單位和進(jìn)度安排，有序開展試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)。指導(dǎo)各省份專業(yè)技術(shù)人才工作管理部門發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，在創(chuàng)新上下功夫，在突破上解難題，確保試點(diǎn)有效果、有價值，形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果，及時報告試點(diǎn)進(jìn)展情況。三是加強(qiáng)宣傳激勵。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)遴選典型案例，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對試點(diǎn)工作組織得好的省份，加大政策、項(xiàng)目等支持力度。開展總結(jié)評估，將試點(diǎn)成熟的政策措施在全國人社系統(tǒng)組織推廣。