《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》出臺(tái)——促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

日前，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）公布并施行，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員涉稅信息，提升稅收服務(wù)與管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。司法部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

據(jù)介紹，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展迅速，在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展市場(chǎng)空間等方面發(fā)揮了積極作用。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)記錄的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息和收入信息，是開(kāi)展稅收監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。

“與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不同，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)流動(dòng)性和高虛擬化特征，稅收監(jiān)管缺乏有效信息，加之現(xiàn)行法律行政法規(guī)缺乏關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的具體規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)全面掌握相關(guān)涉稅信息。”前述負(fù)責(zé)人表示，有必要制定專門(mén)行政法規(guī)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送制度，提升稅收服務(wù)和管理效能，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，營(yíng)造線上線下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

在報(bào)送涉稅信息的內(nèi)容和時(shí)限方面，《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按季度報(bào)送涉稅信息，應(yīng)當(dāng)在每季度終了的次月內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的身份信息、收入信息的具體類別和內(nèi)容，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息以及上季度收入信息。

為減輕互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)，《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按照規(guī)定為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員辦理扣繳申報(bào)、代辦申報(bào)等涉稅事項(xiàng)時(shí)已填報(bào)的涉稅信息，不需要重復(fù)報(bào)送；在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息，免予報(bào)送。

《規(guī)定》施行將對(duì)相關(guān)納稅人稅負(fù)產(chǎn)生怎樣影響？據(jù)了解，《規(guī)定》施行對(duì)平臺(tái)企業(yè)以及絕大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)產(chǎn)生大的影響。一是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)只需依法履行涉稅信息報(bào)送的程序性義務(wù)，其自身稅負(fù)不會(huì)變化；二是平臺(tái)內(nèi)絕大多數(shù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的稅負(fù)不會(huì)變化；三是平臺(tái)內(nèi)眾多中小微企業(yè)和低收入從業(yè)人員因可享受稅收優(yōu)惠，其稅負(fù)不會(huì)變化。

《規(guī)定》出臺(tái)將帶來(lái)多重積極效應(yīng)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)分析，對(duì)于平臺(tái)企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)而言，報(bào)送涉稅信息僅是在其既有業(yè)務(wù)開(kāi)展基礎(chǔ)上附加合規(guī)的程序性動(dòng)作，不涉及經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)策略調(diào)整，更不會(huì)影響其收入、成本和凈利潤(rùn)等指標(biāo)。對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者而言，既能有效遏制商戶刷單等虛假銷售的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，又能有效防止個(gè)別不合規(guī)經(jīng)營(yíng)者，特別是高收入者虛假申報(bào)等，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)筑牢法治公平的堤壩。對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，《規(guī)定》出臺(tái)后，將建立起更加公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則和信任機(jī)制，減少網(wǎng)絡(luò)虛假交易、以次充好的發(fā)生，消費(fèi)者可更加安心消費(fèi)。

各類“小哥”、家政人員等是否會(huì)受影響？《規(guī)定》明確，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員的收入信息免予報(bào)送，這是由于考慮到相關(guān)從業(yè)人員的收入因依法享受各種稅收優(yōu)惠，基本無(wú)須納稅，并且人數(shù)眾多，免予報(bào)送收入信息可減輕平臺(tái)企業(yè)的報(bào)送負(fù)擔(dān)。“《規(guī)定》出臺(tái)不會(huì)對(duì)各類‘小哥’、家政人員的日常工作、收入和稅負(fù)產(chǎn)生影響。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍說(shuō)。