國務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀 | 國務(wù)院研究實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作

29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作，并作出一系列針對(duì)性部署。

會(huì)議指出，深化要素市場化改革是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措，是推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要內(nèi)容。

“市場配置資源是最有效率的形式。當(dāng)前，深化要素市場化改革，有助于破解‘內(nèi)卷式’競爭問題、營造更加公平的市場競爭環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部研究員張曉蘭說。

2020年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》印發(fā)實(shí)施，搭建了深化要素市場化配置改革的四梁八柱。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，完善要素市場制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。

要激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力，推進(jìn)土地要素集約高效配置，引導(dǎo)人力資源要素合理流動(dòng)，加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場；要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革試點(diǎn)，引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)因地制宜大膽創(chuàng)新；要做好對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法……會(huì)議的系列部署精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，明確了實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作的重點(diǎn)方向，釋放了積極的政策信號(hào)。

“深化要素市場化改革，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系是關(guān)鍵。”張曉蘭表示，既要從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，也要更好發(fā)揮政府作用，及時(shí)矯正市場失靈、規(guī)范競爭秩序，為市場有效運(yùn)行提供保障。

張曉蘭表示，落實(shí)好會(huì)議部署，實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，必將更好激發(fā)市場活力，開拓發(fā)展新空間。