三部門印發方案，部署15項任務——更好發揮輕工業穩增長作用

輕工業一頭連著千企萬崗，一頭連著千家萬戶。近日，工業和信息化部會同商務部、市場監管總局聯合印發《輕工業穩增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》），明確2025—2026年，輕工業在穩增長、促消費、惠民生中的作用將更加凸顯。

工業和信息化部有關負責人介紹，輕工業是我國國民經濟的優勢產業、民生產業和具有較強國際競爭力的產業，是穩增長、促消費、惠民生的主力軍，承擔著豐富消費、穩定出口、擴大就業的重要任務，與滿足人民美好生活需要息息相關。2024年，輕工業規模以上企業14萬家，實現營業收入23.2萬億元，利潤1.5萬億元，帶動就業1792萬人，分別占規上制造業的27.4%、16.7%、20.2%和24.2%。

結合當前國內外發展形勢和輕工業發展實際，《工作方案》提出，2025—2026年，重點行業規模穩中有升，企業經營效益基本穩定。智能家居、老年和嬰童用品、體育休閑時尚產品等新增長點快速發展，引領消費能力不斷提升。新增推廣300項升級和創新產品，接續培育10個規模1000億元以上特色產業產區。

“《工作方案》堅持將深化供給側結構性改革與擴大內需戰略有機結合，圍繞強供給、促消費、穩出口、優生態、增動能部署15項任務，通過加強與相關部門、地方、行業協會協同，加大政策支持，凝聚行業共識，推動輕工業平穩增長，支撐工業經濟增長達到預期目標。”工業和信息化部有關負責人說。

我國是輕工產品生產大國，擁有規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系，百余種產品產量位居世界前列，是名副其實的輕工產品“世界工廠”。“不過，也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優質供給不足、質量保障有待增強等制約發展的深層次問題。”工業和信息化部有關負責人說。

圍繞優化輕工業供給，《工作方案》提出了3項具體舉措。一方面，加快產品創新。開展增強消費品供需適配性行動，豐富產品品類和特色供給。通過“鏈長制”等方式，加速突破一批關鍵技術。另一方面，加強質量保障。強化關鍵領域標準供給和落地實施，加快先進產品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化，提升國際國內標準一致化水平，推動認證結果國際互認。同時，加力品牌培育。

數據顯示，我國輕工業年出口額近1萬億美元，占全球比重超過30%，長期穩居世界首位。但近年來受全球經濟增長動能減弱、貿易環境惡化等因素影響，輕工業出口面臨較大壓力。

如何推動我國輕工業保持國際競爭優勢？《工作方案》提出了3項穩出口相關措施——

優化貿易結構。《工作方案》明確，支持行業龍頭企業加速品牌全球化建設，加強投資合作，開拓海外營銷渠道，打造更多國際化品牌。

發展外貿新模式。支持跨境電商等外貿新業態，擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，優化承保和理賠服務。

強化公共服務。打造出海綜合服務港、建設海外綜合服務站，引導企業在全球范圍內合理布局。持續開展國際貿易規則和形勢研究，加強與相關貿易伙伴對接，做好出口商品原產地證書簽證工作，指導企業、行業做好貿易風險應對預案。

“政策的有效落地離不開各市場主體的共同努力，穩住輕工業根本上要穩住輕工企業。”工業和信息化部有關負責人說，落實好《工作方案》，企業要加強技術引領、突出優質優價、強化品牌建設、做好全球布局、積極響應政策并加快轉型升級。