《關于做好2025年國慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》解讀問答

一、《關于做好2025年國慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》出臺背景是什么？

秋冬季是呼吸道、部分蟲媒和腸道等傳染病易發高發時期，多種傳染病將交替或共同流行。國慶中秋假期即將來臨，人員流動和聚餐活動增加，疫情傳播風險和防控難度進一步加大。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實做好2025年國慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染（以下簡稱新冠）等重點傳染病防治工作，國務院聯防聯控機制疫情防控組印發了《關于做好2025年國慶中秋前后及秋冬季新冠病毒感染等重點傳染病防治工作的通知》（以下簡稱《通知》），指導各地各部門加強疫情形勢研判分析，提早安排部署防治工作，推動各項政策措施落實、落細、落到位，確保全國疫情形勢總體平穩，保障人民群眾健康平安過節，為經濟社會發展創造良好環境。

二、國慶中秋前后及秋冬季新冠等重點傳染病疫情形勢如何？

綜合分析研判我國多渠道監測數據，目前我國傳染病疫情形勢總體平穩，新冠疫情處于較低流行水平，不排除出現新變異株引發新的疫情波動的可能性。進入秋冬季后，流感病毒、普通冠狀病毒、呼吸道合胞病毒等多種病原體活動逐步增強，將出現多種呼吸道傳染病交替或共同流行態勢。10—11月，基孔肯雅熱、登革熱等蚊媒傳染病仍處于流行季節，境外輸入病例引發本地疫情和局部聚集性疫情的風險仍較高。諾如病毒胃腸炎、手足口病等腸道傳染病全年均可發病，秋冬季是高發期，中小學校、托幼機構、餐飲場所存在聚集性疫情發生風險。猴痘、人感染新亞型流感等境外疫情輸入引發本地傳播的風險持續存在。國慶中秋前后人員流動和聚餐活動增多，疫情傳播風險和防控難度進一步加大。整體來看，在持續落實好各項防治措施的基礎上，國慶中秋前后及秋冬季全國疫情形勢總體平穩可控。

三、《通知》對做好國慶中秋前后及秋冬季傳染病防治工作有哪些具體措施？

一是加強疫情監測研判和信息報告。加快建成并實體運轉省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，在二級及以上醫療機構全面部署應用國家傳染病智能監測預警前置軟件。加強全球傳染病疫情監測與信息收集，持續改進原因不明的傳染病和異常健康事件監測，提升傳染病哨點醫院臨床癥候群監測和多病原檢測能力。重點地區加強流行季蚊媒密度和抗藥性監測，落實分級分類應急響應措施。在呼吸道傳染病高發期建立疫情風險雙通報機制，強化傳染病疫情和突發公共衛生事件依法報告。

二是加強重點環節和重點領域疫情防控。依法落實口岸衛生檢疫工作，相關部門配合做好口岸輸入疫情協同處置和點對點防控救治工作。指導督促托幼、學校、養老、社會福利等重點機構落實日常防護和健康監測措施，做好服務對象入院體檢，居室、公共活動區域定期消毒通風；交通運輸場站、文化和旅游重點場所加強客流疏導、密閉場所清潔消毒和通風換氣、旅客和從業人員個人防護等措施；加強對餐飲單位、海產品銷售經營者、生活飲用水尤其是二次供水單位的監督檢查。及時報告聚集性疫情，快速采取措施降低疫情傳播風險。

三是加強疫苗接種和醫療救治。積極動員重點人群主動接種流感、新冠、肺炎球菌等疫苗，鼓勵有條件的地區對高風險人群實施免費接種；保持國家免疫規劃疫苗高接種率，加強常規免疫薄弱地區的查漏補種，有針對性開展應急接種。統籌調配醫療資源，加強發熱門診、急診、兒科、呼吸科等重點科室一線救治力量；強化以基層為重點的人員培訓，提高傳染病診斷的敏感性、及時性和判斷力。加強醫療救治物資供應，推進分級分層分流救治，加強重癥病例收治。

四是加強重大傳染病疫情和突發公共衛生事件應對處置。發生重大疫情地區嚴格落實各項防控措施，做到發現一起及時控制一起，并持續鞏固防控成效，防止疫情反復。發生跨區域疫情傳播時，要加強地區間信息通報和協同處置。根據疫情實際及時啟動應急響應。做好國慶中秋假期突發事件衛生應急救援準備，健全應急預案，強化應急演練，確保重大傳染病疫情和突發公共衛生事件及時有效處置。

五是加強愛國衛生運動和健康科普宣教。以病媒生物防制為重點深入開展愛國衛生運動；動員各方力量開展滅鼠、滅蟑螂、滅越冬蚊蟲和蟲卵、整治盲區死角衛生等愛國衛生運動。因地因時加大病媒生物消殺控制力度，提高防蚊滅蚊實效，努力將蚊媒密度控制在安全水平。做好世界流感日宣傳，針對群眾關心、行業關注的話題，開展傳染病防控知識宣傳和政策解讀，引導公眾保持良好衛生習慣。及時發布疫情及防控工作信息，做好假期出游健康提示。

四、《通知》對確保各項防控措施落到實處提出了哪些要求？

一是強化依法防控，按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規要求，壓緊壓實屬地、部門、單位、個人在疫情防控中的責任，堅持聯防聯控、多病同防，強化平急轉換。二是結合本地實際，緊盯關鍵環節、突出防控重點，及時排查風險點和薄弱環節，及時補齊短板漏洞，全面提升疫情防控核心能力。三是加強國慶中秋假期值班值守，確保防控工作不放松、不斷線，一旦發現疫情及時報告、快速反應、有效處置。