生產平穩增長，政策效能持續顯現——實現全年目標任務有信心

全年經濟增長目標能否按計劃實現？如何深入實施“人工智能+”行動？新的“三北”工程總體規劃有哪些特點？9月29日，國家發展改革委舉行新聞發布會，就這些問題作出了回應。

經濟運行總體平穩

關于當前經濟發展形勢，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在會上表示，從全局全貌看，盡管面臨外部壓力，但在宏觀政策持續發力等因素帶動下，我國經濟運行總體平穩，高質量發展扎實推進。

從供給側看，生產平穩增長，制造業、服務業的重點領域增勢良好。8月份，規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長8.1%、9.3%，比工業增加值整體增速快2.9個、4.1個百分點，集成電路、航空航天設備、工業機器人、民用無人機、新能源汽車等領域保持快速增長。服務業生產指數同比增長5.6%，住宿餐飲業生產指數增速比上月加快，信息傳輸軟件和信息技術服務等現代服務業增勢良好。

從需求側看，政策效能持續顯現，展現出較強的韌性和抗壓能力。消費方面，以舊換新相關商品零售額繼續保持較快增長，前8個月全國乘用車新能源市場零售量同比增長超過20%；服務消費潛力不斷釋放，前8個月服務零售額增長5.1%。投資方面，前8個月制造業投資增長5.1%，信息服務業，航空、航天器及設備制造業，計算機及辦公設備制造業投資同比分別增長34.1%、28.0%、12.6%，有力支撐產業升級發展。外貿方面，8月份貨物進出口總額同比增長3.5%，出口和進口連續三個月實現雙增長，對共建“一帶一路”國家出口增長12.8%，貿易多元化成效持續顯現。

李超表示：“隨著各項政策效應充分釋放，我們有信心繼續保持經濟平穩健康發展，有信心實現全年目標任務。”

深入實施“人工智能+”行動

近日，國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，提出到2027年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。設定這一目標有何用意？接下來將采取哪些措施來實現這一目標？

李超表示，新一代智能終端、智能體可以自主感知數據、信息、環境，自主進行任務規劃、決策和執行，可以說是人工智能技術應用落地的直接載體。《意見》將新一代智能終端、智能體的應用普及作為開展“人工智能+”行動的重點內容，并提出到2027年的應用普及率目標，明確了努力方向，將推動人工智能技術更多更好服務于生產生活。

人工智能技術發展和“人工智能+”行動離不開民營企業的積極參與，也將為民營企業帶來巨大的發展紅利和廣闊的機遇。今年一季度，我國新設立人工智能軟件研發類民企25.4萬戶，民營企業深度參與人工智能基礎研究、技術攻關、商業轉化的全鏈條各環節，活躍在各行業應用落地的第一線。

為讓民營企業更好參與人工智能發展，《意見》提出了一系列針對性務實舉措。例如，針對算力資源不足問題，提出將推動智能算力基礎設施運營模式創新，鼓勵發展標準化、可擴展的算力云服務，切實降成本、優服務，為企業提供更多普惠易用的智能算力。

國家發展改革委表示，將會同有關部門，多措并舉支持包括民營企業在內的各類企業深度參與“人工智能+”行動。在政策上，在“兩重”建設中支持國產算力、模型、語料庫發展。在資金上，持續在算力等領域發放“人工智能券”，支持企業加大創新研發力度。在項目上，支持民營企業積極參與應用中試基地等人工智能重大項目建設，打造一批應用典型案例。

推動“三北”工程高質量發展

“三北”工程是迄今為止世界上建設期限最長、規模最大、受益民眾最多的生態保護修復工程。國務院辦公廳日前印發《“三北”工程總體規劃》。

李超介紹，“三北”工程建設期超過70年，是一項需要持之以恒、與時俱進、接續推動的長期性工作。國家發展改革委會同有關部門，對1989年編制完成的《總體規劃》進行了全面編修，包括在吸收前五期工程建設經驗的基礎上，結合當前經濟社會發展情況和技術條件，系統謀劃工程第三階段即第六到第八期的建設方案；新的《總體規劃》突破原有“三北”防護林體系的建設框架，加強治沙、治水、治山全要素協調和管理；將工程分區優化為4個屏障建設一級區和30個二級區，科學分析各區基礎條件和主要問題，有針對性提出治理思路和主要任務；更加注重“提質”“興業”“利民”，在全面部署生態治理任務措施的同時，部署實施光伏治沙、特色林果、優質牧草、林下經濟、生態文旅等特色產業，提升工程“自我造血”能力。

“下一步，國家發展改革委將會同有關部門，建立持續穩定的工程投入機制，一以貫之、持之以恒推進工程建設。”李超說。