從全年報(bào)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”

習(xí)近平總書記指出，“2025年是很不平凡的一年”“我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力”。

1月19日，2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年報(bào)發(fā)布，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)照見“韌性和活力”：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次躍上140萬億元新臺(tái)階，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.0％。面對(duì)外部環(huán)境急劇變化、國(guó)內(nèi)困難挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)彰顯出難能可貴的高質(zhì)量發(fā)展確定性，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨。

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”中不斷邁上新臺(tái)階、開啟新境界。

（一）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，彰顯“集中精力辦好自己的事”的定力。

在攻堅(jiān)克難中發(fā)展壯大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以一如既往的穩(wěn)健表現(xiàn)，彰顯了“頂壓前行”的韌性。

2025年，“十四五”收官之年。重重困難挑戰(zhàn)面前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了底盤、鞏固了根基——

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。這一年，我們頂住下行壓力，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持在合理區(qū)間運(yùn)行：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完成“5％左右”的預(yù)期目標(biāo)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）與上年持平，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI上漲0.7％；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2％，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定；外匯儲(chǔ)備余額超過3.3萬億美元，創(chuàng)下2015年12月以來新高。

多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，打開開放新局面。這一年，我們頂住國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)變化，打出5輪關(guān)稅和非關(guān)稅反制的“組合拳”。貨物進(jìn)出口總額超過45萬億元，創(chuàng)歷史新高，其中出口增長(zhǎng)6.1％，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。

從一年看五年，“穩(wěn)中有進(jìn)”一以貫之。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)“四連跳”，連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元臺(tái)階；5年經(jīng)濟(jì)增量超過36萬億元；在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十，建成全球最大可再生能源體系，人均預(yù)期壽命提高到79歲……“十四五”時(shí)期，我們有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、“脫鉤斷鏈”、自然災(zāi)害等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，不斷續(xù)寫兩大奇跡新篇章。

在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生機(jī)盎然，展現(xiàn)出“向新向優(yōu)發(fā)展”的活力。

三條產(chǎn)業(yè)曲線的向上躍升振奮人心——

汽車業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2025年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷雙雙突破3400萬輛，連續(xù)17年穩(wěn)居全球第一，其中新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)11年穩(wěn)居全球第一。

機(jī)器人加速出海。焊接機(jī)器人實(shí)現(xiàn)高速點(diǎn)焊作業(yè)，重載機(jī)器人抓取重物輕松搬運(yùn)，自動(dòng)化產(chǎn)線80多秒完成整車噴漆……2025年，工業(yè)機(jī)器人出口同比增長(zhǎng)48.7％，首次實(shí)現(xiàn)凈出口。

用電量持續(xù)攀升。2025年，我國(guó)全社會(huì)用電量首次突破10萬億千瓦時(shí)。這背后，是高端制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域用電需求的快速增長(zhǎng)，也反映出新型能源體系保障能力的提升。“追風(fēng)逐日”，能源供給結(jié)構(gòu)走向質(zhì)變。

向新，攀高，逐綠，新質(zhì)生產(chǎn)力欣欣向榮，產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)。2025年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4％，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升至17.1％。

“向新向優(yōu)發(fā)展”，體現(xiàn)在創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也體現(xiàn)在市場(chǎng)活力充沛、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

服務(wù)消費(fèi)方興未艾。“村晚”帶火鄉(xiāng)村文旅，“蘇超”撬動(dòng)票根經(jīng)濟(jì)，“悅己消費(fèi)”“情緒消費(fèi)”新潮涌現(xiàn)，居民消費(fèi)正從以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。2025年，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.4％，服務(wù)零售額比上年增長(zhǎng)5.5％。

網(wǎng)上購(gòu)物熱力十足。1秒鐘，超6000個(gè)包裹進(jìn)入寄遞渠道；1天，近340億元實(shí)物商品線上交易……2025年，消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景加快拓展，帶動(dòng)網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)8.6％。

超大規(guī)模市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。2025年，得益于提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、“兩重”建設(shè)、“兩新”政策等深入實(shí)施，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超50萬億元，比上年增長(zhǎng)3.7％，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過五成。

基礎(chǔ)穩(wěn)，優(yōu)勢(shì)多，韌性強(qiáng)，潛能大。走過2025年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新意更濃、結(jié)構(gòu)向優(yōu)，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，在頂壓前行中向新向優(yōu)的穩(wěn)健姿態(tài)始終如一。

（二）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，是發(fā)展成果，也是發(fā)展大勢(shì)。

“頂壓前行”，深刻把握發(fā)展的客觀環(huán)境。

向外看，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，全球性挑戰(zhàn)更加突出；向內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，一些經(jīng)營(yíng)主體的活力尚未充分釋放……“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我們勢(shì)必要在風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的環(huán)境中謀求發(fā)展。

“向新向優(yōu)發(fā)展”，是發(fā)展的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)。

走過“十四五”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，為我們把“十五五”宏偉愿景變成美好現(xiàn)實(shí)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、充足底氣。

看發(fā)展動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)后勁足。

2025年底，浙江首次公布96家科技新小龍企業(yè)名單。仿生機(jī)器人、腦科學(xué)與類腦智能、空天信息、生物產(chǎn)業(yè)，一家家年輕的高技術(shù)企業(yè)深耕硬科技、競(jìng)逐新賽道，近三年?duì)I收或估值年增長(zhǎng)30％以上。

從杭州“六小龍”到浙江“新小龍”，從之江大地到大江南北，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生生不息。受過高等教育的人口達(dá)2.5億，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，2025年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8％、首次超過經(jīng)合組織（OECD）國(guó)家平均水平，人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用處在全球第一梯隊(duì)……手握豐富創(chuàng)新資源，推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力將茁壯成長(zhǎng)。

看發(fā)展?jié)摿Γ薮笫袌?chǎng)空間廣。

北京重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)假期日均銷售額同比增長(zhǎng)16.3％，廣東省旅游收入日均同比增長(zhǎng)39.8％，適用免簽政策入境的外國(guó)人較2025年同期增長(zhǎng)35.8％……2026年元旦假期，消費(fèi)市場(chǎng)活力涌動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

中國(guó)市場(chǎng)體量大、層次多、潛力足，新型城鎮(zhèn)化、科技產(chǎn)業(yè)、民生改善等投資空間巨大，服務(wù)消費(fèi)、文旅消費(fèi)、綠色消費(fèi)等前景可期。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，內(nèi)需潛力將持續(xù)釋放。

看發(fā)展支撐，宏觀治理力度大。

下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，在支農(nóng)支小再貸款項(xiàng)下單設(shè)一項(xiàng)額度1萬億元的民營(yíng)企業(yè)再貸款……人民銀行發(fā)布2026年貨幣金融政策“計(jì)劃表”，顯示政策力度的持續(xù)加大。

當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理有廣闊空間、充足工具和豐富經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

從當(dāng)下看未來，“向新向優(yōu)”走勢(shì)仍將延續(xù)。

2025年末，多項(xiàng)指標(biāo)熱度走高。

主要指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善。看物價(jià)，2025年12月，CPI同比上漲0.8％，回升至2023年3月以來最高，核心CPI同比漲幅連續(xù)4個(gè)月保持在1％以上；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲。看效益，2025年前11個(gè)月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)累計(jì)增速連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng)。

先行指標(biāo)預(yù)示良好預(yù)期。2025年12月，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)時(shí)隔8個(gè)月再度升至擴(kuò)張區(qū)間，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)時(shí)隔1個(gè)月也回升至擴(kuò)張區(qū)間，顯示企業(yè)發(fā)展信心在增強(qiáng)。

國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛看好。近期，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行以及高盛等多家外資機(jī)構(gòu)先后上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

有基礎(chǔ)、有條件、有能力，積極因素正在累積增多。前進(jìn)道路上，我們完全能夠通過努力解決發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

（三）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2026年，“十五五”開局之年，發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)此之時(shí)，我們必須敢作敢為、善作善成，匯聚強(qiáng)大發(fā)展合力，確保“十五五”開好局、起好步。

“頂壓前行”，要求我們拿出敢作敢為的勇氣，在迎難而上、解決問題中發(fā)展前進(jìn)。

科技競(jìng)爭(zhēng)一日千里，如何應(yīng)對(duì)？自立自強(qiáng)，打破瓶頸。

首臺(tái)串列型高能氫離子注入機(jī)出束，1200千瓦級(jí)渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)完成點(diǎn)火試驗(yàn)，CR450動(dòng)車組將開展全面運(yùn)用考核……開年以來，科技捷報(bào)接連傳出。努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，我們將牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力如何激發(fā)？深化改革，擴(kuò)大開放。

1月18日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作迎來“滿月”。一個(gè)月間，海南新增備案外貿(mào)企業(yè)5132家，海南離島免稅購(gòu)物金額48.6億元、同比增長(zhǎng)46.8％。從海南自貿(mào)港到22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，中國(guó)發(fā)展空間愈發(fā)廣闊。

“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。”

針對(duì)多年未有的投資負(fù)增長(zhǎng)問題，部署“優(yōu)化實(shí)施‘兩重’項(xiàng)目”“有效激發(fā)民間投資活力”；瞄準(zhǔn)阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提出“制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例，深入整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”；針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多”，部署積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、地方債等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2026年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，部署了一系列重點(diǎn)任務(wù)。

變問題清單為任務(wù)清單，為成果清單。新一年，聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決存在的困難問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不斷化潛能為實(shí)力、化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)。

“向新向優(yōu)”，要求我們?cè)鲞M(jìn)善作善成的智慧，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作。

能早則早，抓緊抓實(shí)。2025年12月底，為做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費(fèi)需求，國(guó)家發(fā)展改革委等部門即向地方提前下達(dá)2026年首批625億元“國(guó)補(bǔ)”資金。發(fā)布財(cái)政金融促內(nèi)需一攬子政策，部署“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋面……有關(guān)部門相繼出臺(tái)一系列政策舉措，主動(dòng)作為、靠前發(fā)力。

只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待。元旦假期后，各地紛紛召開“新年第一會(huì)”，主題鮮明、重點(diǎn)突出：上海聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)9.0版方案、26條任務(wù)舉措；河南聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確加強(qiáng)基建項(xiàng)目、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；重慶聚焦提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)，著力唱好新時(shí)代西部“雙城記”……各地自覺融入“一盤棋”，奮力奏響“大合唱”。

開局起步容不得遲疑、等待，也不允許急躁、冒進(jìn)。各地區(qū)各部門堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以創(chuàng)新性思路、創(chuàng)造性舉措把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，將匯聚起共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。