從全年報看中國經(jīng)濟“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”

習近平總書記指出，“2025年是很不平凡的一年”“我國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強大韌性和活力”。

1月19日，2025年中國經(jīng)濟全年報發(fā)布，一項項數(shù)據(jù)照見“韌性和活力”：國內(nèi)生產(chǎn)總值首次躍上140萬億元新臺階，按不變價格計算，比上年增長5.0％。面對外部環(huán)境急劇變化、國內(nèi)困難挑戰(zhàn)增多的復雜嚴峻形勢，中國經(jīng)濟彰顯出難能可貴的高質(zhì)量發(fā)展確定性，持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的主要貢獻者和穩(wěn)定錨。

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，中國經(jīng)濟在“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”中不斷邁上新臺階、開啟新境界。

（一）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，彰顯“集中精力辦好自己的事”的定力。

在攻堅克難中發(fā)展壯大，中國經(jīng)濟以一如既往的穩(wěn)健表現(xiàn)，彰顯了“頂壓前行”的韌性。

2025年，“十四五”收官之年。重重困難挑戰(zhàn)面前，中國經(jīng)濟穩(wěn)住了底盤、鞏固了根基——

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。這一年，我們頂住下行壓力，實施更加積極有為的宏觀政策，中國經(jīng)濟始終保持在合理區(qū)間運行：經(jīng)濟增長完成“5％左右”的預期目標；居民消費價格指數(shù)（CPI）與上年持平，扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.7％；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2％，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定；外匯儲備余額超過3.3萬億美元，創(chuàng)下2015年12月以來新高。

多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，打開開放新局面。這一年，我們頂住國際經(jīng)貿(mào)形勢變化，打出5輪關(guān)稅和非關(guān)稅反制的“組合拳”。貨物進出口總額超過45萬億元，創(chuàng)歷史新高，其中出口增長6.1％，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。

從一年看五年，“穩(wěn)中有進”一以貫之。

經(jīng)濟總量實現(xiàn)“四連跳”，連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元臺階；5年經(jīng)濟增量超過36萬億元；在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十，建成全球最大可再生能源體系，人均預期壽命提高到79歲……“十四五”時期，我們有效應對世紀疫情、“脫鉤斷鏈”、自然災害等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，不斷續(xù)寫兩大奇跡新篇章。

在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行，中國經(jīng)濟生機盎然，展現(xiàn)出“向新向優(yōu)發(fā)展”的活力。

三條產(chǎn)業(yè)曲線的向上躍升振奮人心——

汽車業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2025年，我國汽車產(chǎn)銷雙雙突破3400萬輛，連續(xù)17年穩(wěn)居全球第一，其中新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)11年穩(wěn)居全球第一。

機器人加速出海。焊接機器人實現(xiàn)高速點焊作業(yè)，重載機器人抓取重物輕松搬運，自動化產(chǎn)線80多秒完成整車噴漆……2025年，工業(yè)機器人出口同比增長48.7％，首次實現(xiàn)凈出口。

用電量持續(xù)攀升。2025年，我國全社會用電量首次突破10萬億千瓦時。這背后，是高端制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域用電需求的快速增長，也反映出新型能源體系保障能力的提升。“追風逐日”，能源供給結(jié)構(gòu)走向質(zhì)變。

向新，攀高，逐綠，新質(zhì)生產(chǎn)力欣欣向榮，產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。2025年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.4％，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升至17.1％。

“向新向優(yōu)發(fā)展”，體現(xiàn)在創(chuàng)新動能強勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也體現(xiàn)在市場活力充沛、消費結(jié)構(gòu)升級。

服務(wù)消費方興未艾。“村晚”帶火鄉(xiāng)村文旅，“蘇超”撬動票根經(jīng)濟，“悅己消費”“情緒消費”新潮涌現(xiàn)，居民消費正從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。2025年，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長5.4％，服務(wù)零售額比上年增長5.5％。

網(wǎng)上購物熱力十足。1秒鐘，超6000個包裹進入寄遞渠道；1天，近340億元實物商品線上交易……2025年，消費新模式、新場景加快拓展，帶動網(wǎng)上零售額比上年增長8.6％。

超大規(guī)模市場是中國經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。2025年，得益于提振消費專項行動、“兩重”建設(shè)、“兩新”政策等深入實施，我國社會消費品零售總額超50萬億元，比上年增長3.7％，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率超過五成。

基礎(chǔ)穩(wěn)，優(yōu)勢多，韌性強，潛能大。走過2025年，中國經(jīng)濟新意更濃、結(jié)構(gòu)向優(yōu)，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，在頂壓前行中向新向優(yōu)的穩(wěn)健姿態(tài)始終如一。

（二）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，是發(fā)展成果，也是發(fā)展大勢。

“頂壓前行”，深刻把握發(fā)展的客觀環(huán)境。

向外看，百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，全球性挑戰(zhàn)更加突出；向內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織，國內(nèi)供強需弱矛盾突出，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨，一些經(jīng)營主體的活力尚未充分釋放……“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，我們勢必要在風高浪急甚至驚濤駭浪的環(huán)境中謀求發(fā)展。

“向新向優(yōu)發(fā)展”，是發(fā)展的態(tài)勢和趨勢。

走過“十四五”，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階，為我們把“十五五”宏偉愿景變成美好現(xiàn)實提供了堅實基礎(chǔ)、充足底氣。

看發(fā)展動力，創(chuàng)新驅(qū)動后勁足。

2025年底，浙江首次公布96家科技新小龍企業(yè)名單。仿生機器人、腦科學與類腦智能、空天信息、生物產(chǎn)業(yè)，一家家年輕的高技術(shù)企業(yè)深耕硬科技、競逐新賽道，近三年營收或估值年增長30％以上。

從杭州“六小龍”到浙江“新小龍”，從之江大地到大江南北，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生生不息。受過高等教育的人口達2.5億，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，2025年研發(fā)投入強度達到2.8％、首次超過經(jīng)合組織（OECD）國家平均水平，人工智能、生物醫(yī)藥、機器人等研發(fā)應用處在全球第一梯隊……手握豐富創(chuàng)新資源，推動科技和產(chǎn)業(yè)深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力將茁壯成長。

看發(fā)展?jié)摿?，巨大市場空間廣。

北京重點監(jiān)測企業(yè)假期日均銷售額同比增長16.3％，廣東省旅游收入日均同比增長39.8％，適用免簽政策入境的外國人較2025年同期增長35.8％……2026年元旦假期，消費市場活力涌動，實現(xiàn)“開門紅”。

中國市場體量大、層次多、潛力足，新型城鎮(zhèn)化、科技產(chǎn)業(yè)、民生改善等投資空間巨大，服務(wù)消費、文旅消費、綠色消費等前景可期。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，內(nèi)需潛力將持續(xù)釋放。

看發(fā)展支撐，宏觀治理力度大。

下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，在支農(nóng)支小再貸款項下單設(shè)一項額度1萬億元的民營企業(yè)再貸款……人民銀行發(fā)布2026年貨幣金融政策“計劃表”，顯示政策力度的持續(xù)加大。

當前，我國宏觀經(jīng)濟治理有廣闊空間、充足工具和豐富經(jīng)驗。繼續(xù)實施更加積極有為的宏觀政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

從當下看未來，“向新向優(yōu)”走勢仍將延續(xù)。

2025年末，多項指標熱度走高。

主要指標呈現(xiàn)邊際改善?？次飪r，2025年12月，CPI同比上漲0.8％，回升至2023年3月以來最高，核心CPI同比漲幅連續(xù)4個月保持在1％以上；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）環(huán)比連續(xù)3個月上漲。看效益，2025年前11個月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤累計增速連續(xù)4個月增長。

先行指標預示良好預期。2025年12月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)時隔8個月再度升至擴張區(qū)間，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)時隔1個月也回升至擴張區(qū)間，顯示企業(yè)發(fā)展信心在增強。

國際機構(gòu)紛紛看好。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行以及高盛等多家外資機構(gòu)先后上調(diào)中國經(jīng)濟增速預測值，為中國經(jīng)濟投下“信任票”。

有基礎(chǔ)、有條件、有能力，積極因素正在累積增多。前進道路上，我們完全能夠通過努力解決發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。

（三）

“頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展”，是堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

2026年，“十五五”開局之年，發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。當此之時，我們必須敢作敢為、善作善成，匯聚強大發(fā)展合力，確保“十五五”開好局、起好步。

“頂壓前行”，要求我們拿出敢作敢為的勇氣，在迎難而上、解決問題中發(fā)展前進。

科技競爭一日千里，如何應對？自立自強，打破瓶頸。

首臺串列型高能氫離子注入機出束，1200千瓦級渦槳發(fā)動機完成點火試驗，CR450動車組將開展全面運用考核……開年以來，科技捷報接連傳出。努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，我們將牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

發(fā)展內(nèi)生動力如何激發(fā)？深化改革，擴大開放。

1月18日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作迎來“滿月”。一個月間，海南新增備案外貿(mào)企業(yè)5132家，海南離島免稅購物金額48.6億元、同比增長46.8％。從海南自貿(mào)港到22個自貿(mào)試驗區(qū)，穩(wěn)步擴大制度型開放，中國發(fā)展空間愈發(fā)廣闊。

“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”

針對多年未有的投資負增長問題，部署“優(yōu)化實施‘兩重’項目”“有效激發(fā)民間投資活力”；瞄準阻礙國內(nèi)大循環(huán)的堵點卡點，提出“制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”；針對“重點領(lǐng)域風險隱患較多”，部署積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、地方債等領(lǐng)域風險……中央經(jīng)濟工作會議明確了2026年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，部署了一系列重點任務(wù)。

變問題清單為任務(wù)清單，為成果清單。新一年，聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決存在的困難問題，中國經(jīng)濟將不斷化潛能為實力、化優(yōu)勢為勝勢。

“向新向優(yōu)”，要求我們增進善作善成的智慧，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下因地制宜做好經(jīng)濟工作。

能早則早，抓緊抓實。2025年12月底，為做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費需求，國家發(fā)展改革委等部門即向地方提前下達2026年首批625億元“國補”資金。發(fā)布財政金融促內(nèi)需一攬子政策，部署“人工智能+制造”專項行動，擴大企業(yè)年金制度覆蓋面……有關(guān)部門相繼出臺一系列政策舉措，主動作為、靠前發(fā)力。

只爭朝夕，時不我待。元旦假期后，各地紛紛召開“新年第一會”，主題鮮明、重點突出：上海聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，出臺9.0版方案、26條任務(wù)舉措；河南聚焦重大項目建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確加強基建項目、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目；重慶聚焦提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級，著力唱好新時代西部“雙城記”……各地自覺融入“一盤棋”，奮力奏響“大合唱”。

開局起步容不得遲疑、等待，也不允許急躁、冒進。各地區(qū)各部門堅持一切從實際出發(fā)，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以創(chuàng)新性思路、創(chuàng)造性舉措把黨中央各項決策部署落到實處，將匯聚起共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。