加快培育服務(wù)消費新增長點！國辦出臺12條政策舉措

臨近春節(jié)，各地年味漸濃，不僅年貨等商品消費走俏，家政保潔、文旅出行等服務(wù)消費也在同步升溫。

為優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《加快培育服務(wù)消費新增長點工作方案》29日對外發(fā)布，從激發(fā)重點領(lǐng)域發(fā)展活力、培育潛力領(lǐng)域發(fā)展動能、加強支持保障三方面提出12條政策舉措。

方案劃出了交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場、入境消費這些重點服務(wù)消費領(lǐng)域。

交通線也是風(fēng)景線、文化帶、產(chǎn)業(yè)廊。方案提出“制定出臺促進鐵路與旅游融合發(fā)展的專項支持政策”“加快車站、列車旅游化改造”“開發(fā)沉浸式、多元化郵輪消費產(chǎn)品”“加強公共碼頭和泊位等游艇基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)保障”等舉措，從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)有效供給等方面提出要求，為服務(wù)消費提供交通支撐保障。

2025年我國出入境人次創(chuàng)歷史新高，“中國游”帶火“中國購”，“入境流量”正加快轉(zhuǎn)化為實實在在的“消費增量”。

方案專門就入境消費作出部署，提出“做好單方面免簽國家試行期限延長相關(guān)工作，研究穩(wěn)妥擴大單方面免簽、過境免簽、區(qū)域性免簽政策適用范圍”“加快入境簽證全流程在線辦理全球覆蓋”“增加離境退稅商店”等多項務(wù)實舉措，為外國游客營造更加便利、舒適的消費環(huán)境。

“開展家政服務(wù)職業(yè)技能專項培訓(xùn)行動”“研究支持民營資本依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)”“培育一批旅居目的地城市（區(qū)域）”“加強房車露營基地建設(shè)”……

方案還就家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場服務(wù)等領(lǐng)域提出具體舉措，從優(yōu)化服務(wù)供給、推進先行先試、創(chuàng)新消費場景、加強人才培養(yǎng)等方面發(fā)力，激發(fā)發(fā)展活力。

一張演出票解鎖“游、購、吃、住”全場景，“村超”激活縣域經(jīng)濟。針對演出、體育賽事、情緒式體驗式服務(wù)等潛力領(lǐng)域，方案從健全激勵機制、優(yōu)化安全管理、培育優(yōu)質(zhì)品牌、建設(shè)平臺載體等方面著手，培育發(fā)展動能。

在演出服務(wù)方面，方案提出，“優(yōu)化演出管理，科學(xué)合理設(shè)置安全容量限制，持續(xù)推進跨地區(qū)巡演”“探索將具備條件且有意愿的演出團體、專業(yè)劇場調(diào)整為公益二類事業(yè)單位，建立健全激勵機制”“加強對代搶、倒賣等行為的打擊和懲戒”等措施。

在體育賽事服務(wù)方面，方案明確，優(yōu)化改進大型群眾性活動安全管理，分級分類合理核定賽場安全容量，用于劃設(shè)治安緩沖區(qū)的容量原則上不超過賽場可用座位數(shù)的10%。鼓勵引進一批國外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦群眾性體育賽事等。

體驗消費的場景種類繁多，也面臨涉及領(lǐng)域?qū)挿?、?biāo)準(zhǔn)難以量化、維權(quán)更為復(fù)雜等挑戰(zhàn)。

針對情緒式、體驗式服務(wù)，方案提出，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求；支持將具備條件的情緒式、體驗式服務(wù)相關(guān)職業(yè)納入國家職業(yè)分類體系等。

方案還圍繞健全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強信用建設(shè)、強化財政金融支持等提出一系列支持保障措施。

加快培育服務(wù)消費新增長點，順應(yīng)百姓從“買商品”到“享服務(wù)”“重體驗”的新趨勢，推動百姓美好生活需求與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級雙向奔赴，必將激活消費一池春水，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。