金融如何為經濟穩定增長提供有力支撐——聚焦中國人民銀行2026年任務清單

2026年是“十五五”開局之年，金融如何為經濟穩定增長、高質量發展提供有力支撐？1月5日至6日召開的2026年中國人民銀行工作會議釋放一系列政策信號。

中國人民銀行表示，2026年繼續實施適度寬松的貨幣政策，加大逆周期和跨周期調節力度，提升金融服務實體經濟高質量發展質效，著力擴大內需、優化供給，防范化解風險、穩定社會預期，為經濟穩定增長、高質量發展和金融市場穩定運行營造良好的貨幣金融環境。

作為宏觀調控的主要政策工具，貨幣政策對經濟運行具有深刻影響。圍繞貨幣政策，中國人民銀行工作會議作出一系列部署：“把促進經濟高質量發展、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”“靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具”“保持流動性充裕”“保持社會融資條件相對寬松”……

“這些系統部署，為繼續實施好適度寬松的貨幣政策提供了具體指引。”中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟介紹，尤其在結構方面，要發揮好結構性貨幣政策工具的激勵引導作用，優化工具管理，繼續做好金融“五篇大文章”，加力支持擴大內需等重點領域。

對此，會議明確相關安排：進一步完善金融“五篇大文章”政策框架，實施好考核評價制度，加強金融服務效果評估，提升金融服務專業化精細化水平。完善結構性貨幣政策工具體系，優化工具設計和管理，加強對擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域的金融支持。高質量建設和發展債券市場“科技板”。

記者從會上了解到，通過債券市場“科技板”，去年超700家主體發行科技創新債券超過1.5萬億元。

中國人民銀行金融市場司負責人曹媛媛介紹，債券市場“科技板”推出以來，銀行間債券市場已有264家企業發行約6600億元科技創新債券，覆蓋全國28個省份；企業發債期限進一步延長，60%的企業發債期限超3年；民營企業參與度較高，占比超20%。

提高資金使用效率，要進一步暢通貨幣政策傳導。中國人民銀行提出，今年將發揮好政策利率引導作用，做好利率政策執行和監督。

謝光啟介紹，中國人民銀行將健全市場化的利率形成、調控和傳導機制，理順政策利率向各類市場利率的傳導關系，促進社會綜合融資成本低位運行。做好政策溝通和預期引導，加強貨幣政策和財政、產業等政策在需求管理、結構調整方面的協調配合，進一步暢通傳導機制。

支持符合條件的外資金融機構在華參與新業務試點，完善境內外市場互聯互通，完善人民幣跨境使用政策安排……來自會議的信息顯示，我國金融高水平開放穩步拓展。

針對持續深化金融改革和對外開放，中國人民銀行作出一系列部署：繼續優化“債券通”“互換通”機制安排，推動金融機構改進跨境金融服務，完善人民幣跨境使用基礎設施，擴大快速支付系統互聯范圍……

防控風險是金融工作的永恒主題。此次中國人民銀行工作會議提出“穩妥化解重點領域金融風險”，并對多個領域作出明確安排：

繼續做好金融支持融資平臺債務風險化解工作，穩妥有序推進融資平臺退出。推進重點地區和重點機構風險處置，強化中小金融機構風險識別和早期糾正。建立在特定情景下向非銀機構提供流動性的機制性安排，發揮好兩項支持資本市場的貨幣政策工具作用。

中國人民銀行有關負責人表示，要堅持穩中求進工作總基調，發揮增量政策和存量政策集成效應，推動金融高質量發展，為“十五五”開好局、起好步貢獻力量。