學(xué)習(xí)規(guī)劃建議每日問答 | 怎樣理解完善凝聚服務(wù)群眾工作機制

 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“完善凝聚服務(wù)群眾工作機制，夯實社會治理群眾基礎(chǔ)。”社會治理說到底是做人的工作。要堅持社會治理為了人民，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，讓群眾成為社會治理的參與者、受益者。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。完善凝聚服務(wù)群眾工作機制，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求，是對新時代黨的群眾工作成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)，對于我們準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，更好提高凝聚服務(wù)群眾工作水平具有重要意義。完善凝聚服務(wù)群眾工作機制，必須走好新時代黨的群眾路線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實“四下基層”制度，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，有效維護群眾利益，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

第一，推進信訪工作法治化，及時回應(yīng)和解決群眾訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，帶著感情和責(zé)任做信訪工作，把送上門來的群眾工作做細(xì)做實。全面落實《信訪工作條例》，加強規(guī)范化信息化專業(yè)化建設(shè)，推進預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化、維護秩序法治化，建立從預(yù)防到監(jiān)督的閉環(huán)管理體系，讓遇事找法、辦事依法成為自覺行動。加強信訪問題源頭治理和積案化解，依法及時就地解決群眾合理合法訴求，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮信訪工作“晴雨表”作用，真實了解把握群眾所思所想所憂所盼，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性問題，推動有關(guān)部門改進工作。

第二，做好人民建議征集工作，更好吸納民意、匯集民智。人民建議征集是走好新時代黨的群眾路線的重要制度設(shè)計。近年來，各地區(qū)各部門都作了積極探索。要健全征集工作制度，統(tǒng)籌用好線上線下征集平臺，暢通和拓展匯集社情民意的渠道。堅持問計于民，讓群眾的聰明才智成為社會治理創(chuàng)新的不竭源泉，特別是出臺涉及群眾切身利益的政策舉措，要充分聽取群眾意見。注意從人民群眾一條一條具體的建議中，匯總分析具有典型性、前瞻性、操作性的內(nèi)容，通過適當(dāng)方式轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政策舉措。

第三，大力發(fā)展志愿服務(wù)，組織群眾發(fā)揮所長、服務(wù)社會。志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標(biāo)志，是新時代黨引導(dǎo)動員人民群眾貢獻(xiàn)智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的生動實踐。要認(rèn)真落實2024年4月印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》，健全全面參與的志愿服務(wù)動員體系、精準(zhǔn)高效的志愿服務(wù)供給體系、充滿活力的志愿服務(wù)隊伍組織體系、覆蓋廣泛的志愿服務(wù)陣地體系、特色鮮明的志愿文化體系、堅實有力的志愿服務(wù)支持保障體系，推動志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣泛開展志愿服務(wù)，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，搭建服務(wù)平臺，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)供給。大力弘揚志愿精神，創(chuàng)新激勵褒獎措施，選樹宣傳優(yōu)秀典型。加強志愿服務(wù)組織管理，推進規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。加強志愿服務(wù)國際合作交流，講好中國故事，促進民心相通。

第四，加強各類社會群體凝聚服務(wù)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。強化思想政治引領(lǐng)，塑造積極向上的價值觀，引導(dǎo)各類社會群體堅定不移聽黨話、跟黨走。加強經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)，了解群眾急難愁盼問題，針對不同社會群體的特點把工作做細(xì)做實。健全利益協(xié)調(diào)機制，依法保障各類社會群體合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛困難、弱勢群體，加強精準(zhǔn)幫扶，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強社會工作者隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實2024年3月印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮社區(qū)工作者、社會工作專業(yè)人員、志愿者、社會工作領(lǐng)域黨務(wù)工作者等作用，引導(dǎo)他們不斷增強專業(yè)本領(lǐng)，提高凝聚服務(wù)群眾工作水平。