加快發展自駕游、家政、體育賽事等服務消費 多部門詳解支持舉措

國務院辦公廳日前印發《加快培育服務消費新增長點工作方案》，對促進服務消費提質惠民作出系統部署。在6日舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部等部門有關負責人詳細介紹了工作方案相關情況。

記者從會上獲悉，2020至2025年中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%，人均服務性消費支出占居民人均消費支出比重上升3.5個百分點，2025年這一比重達到46.1%，接近居民消費半壁江山。

商務部副部長鄢東介紹，工作方案聚焦交通服務、家政服務、網絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務、入境消費等重點領域，以及演出服務、體育賽事服務、情緒式體驗式服務等潛力領域，從放寬市場準入、清理不合理限制措施、培育優質品牌和經營主體、優化消費環境等方面，分領域提出具體創新支持舉措。

交通運輸是促進服務消費的重點領域，發展自駕游服務、推動小微型客車租賃高質量發展、發展壯大夜游船經濟、培育發展游艇消費都將是下一步政策支持重點。

交通運輸部綜合規劃司負責人劉東說，預測“十五五”時期，全國小微型客車短租市場規模年均增長15%左右。接下來，交通運輸部將會同有關部門完善小微型客車租賃服務網絡，推動異地免費或低費還車，進一步加強重點時段租賃車輛的供應，提升租賃服務的質效。

談及游艇消費，劉東介紹，近三年我國游艇數量呈快速增長態勢，預計“十五五”時期將會繼續保持增長態勢。交通運輸部正在加快研究制定擴大游艇消費的若干措施，在保障安全的情況下，提升游艇消費供給能力，促進游艇產業向大眾化消費、規模化發展轉型。

家政服務是很多家庭的剛需，也是服務消費的重要增長點。商務部服務貿易和商貿服務業司司長孔德軍說，將進一步加大政策支持力度，讓家政企業享受更多實惠。商務部積極配合財政等部門，推動增值稅、企業所得稅等稅費優惠政策及時延期。會同相關部門加快構建涵蓋“家政信用查+部門權威數據+地方政務信息+企業應用評價”的信用信息平臺體系，讓消費者放心消費。

隨著免簽國家范圍擴大、離境退稅優化升級，“中國游”“中國購”持續火熱。鄢東說，商務部將牽頭制定促進旅行服務出口、擴大入境消費相關政策措施。從擴大入境旅游消費、便利入境商務活動、激活入境賽事消費、繁榮入境文娛消費、拓展入境健康消費、發展入境教育培訓消費、完善保障措施等方面提出若干具體舉措。

近兩年微短劇蓬勃興起，呈現爆發式發展。廣電總局網絡視聽節目管理司司長王小亮說，2025年我國微短劇市場規模破千億元，較2024年翻番。廣電總局將制定實施《微短劇發展管理辦法》，做到既“放得活”又“管得好”，在守好內容安全底線的同時，大力促進市場公平競爭。

據介紹，2025年，我國網絡視聽全行業市場規模近萬億元。王小亮說，將引導創作更多兼具思想性、藝術性和市場號召力的精品力作；拓展“網絡視聽+”新模式，與教育、文旅、健康、電商等領域深度融合；突出技術創新驅動，去年頭部網絡視聽平臺新增節目中，超高清內容占比已近半數，今年目標是達到60%。

“村超”“城超”持續圈粉，體育賽事拉動消費和經濟增長明顯。體育總局體育經濟司負責人艾郁說，針對賽事審批問題，今年國務院辦公廳印發《“高效辦成一件事”2026年度第一批重點事項清單》，已將“舉辦體育賽事活動”列入，體育總局將加快推動政策落地見效。針對賽事安全容量等問題，體育總局正配合相關部門優化改進大型群眾性安全管理，推動政策盡快出臺。對于統籌發展問題，體育總局正牽頭研制賽事經濟文件，將一體化設計，推動賽事經濟實現高質量發展。