甘肅著力提升認證認可檢驗檢測工作效能

“十四五”以來，甘肅省認證認可與檢驗檢測監管工作圍繞構建大市場、大質量、大監管要求，聚焦“五個市場環境”、推進“五大體系建設”，積極依法履職、深化改革創新、強化市場監管，認證認可檢驗檢測有效性服務性得到明顯增強。

認證認可服務供給持續增強。甘肅省市場監管局大力推進各領域認證認可實施工作，截至今年5月底，擁有各類有效認證證書25192張，涉及獲證組織7580家，包括管理體系認證證書17288張、強制性產品認證證書2759張（含CCC自我聲明統計）、各類自愿性產品認證證書4610張、服務認證證書535張，各類認證證書分別增長67.6%、411%、24.4%、4.2%。

檢驗檢測行業實現快速發展。甘肅省大力實施檢驗檢測資質認定制度，加快推進檢驗檢測行業發展。截至2024年底，全省取得省級檢驗檢測資質認定證書機構1290家，同比增長15.7%；營業收入從上年的43.70億元增長至56.92億元，同比增長30.25%；從業人員從上年的2.58萬人增加到2.74萬人，同比增長6.2%。

認證認可行業改革持續推進。甘肅省市場監管局不斷深化“放管服”改革，大力激發市場活力，根據《強制性產品認證目錄》的調整情況，及時推動政策落實，將新納入目錄的商用燃氣燃燒器具、電動自行車用鋰離子蓄電池、電動自行車用充電器等11類產品納入認證監管范圍；大力服務進出口產品貿易，對符合CCC免辦條件的進口CCC產品實行全程網上審批辦理免辦流程，“不見面審批發證”，有效縮短和減少了企業進口CCC產品的通關時間和經濟成本，累計發放免辦證書93張，產品貨值4100余萬元。

同時，該局深化機動車檢驗制度改革，優化車檢服務，加強與公安、交通、環保等部門的協同配合，使車主檢車服務更加方便高效，有效促進道路運輸降本增效；持續推動“蘭西”城市群建設，與青海省市場監管局簽署《建立檢驗檢測認證認可合作機制協議書》，在隊伍建設、資源配置、執法監管、資質互認、結果互信5方面達成共識和合作；積極服務共建“一帶一路”，圍繞絲綢之路經濟帶，立足區域經濟發展，支持蘭州港務區建設進口機動車安檢檢測線，構建甘肅省向西開放的檢驗檢測服務平臺；積極貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，聯合山東、青海、內蒙古、寧夏開展黃河流域紡織品、日用陶瓷、塑料彎曲性能等方面的檢驗檢測機構能力驗證，強化區域協同，構建監管新格局。

小微企業質量提升助力產業發展。甘肅省堅持把開展小微企業質量管理體系認證提升工作作為推進質量強省發展戰略的重要抓手和措施，印發《甘肅省“十四五”期間開展小微企業質量管理體系認證提升行動實施方案》，把提升行動納入市、州政府質量考核，量化考核指標，完善獎懲機制。組織開展各類質量管理和技術培訓193場次，培訓企業1638家、人員9371人次；精準幫扶企業517家，全省新獲認證證書381張，財政補貼資金85.98萬元；提升行動帶動產業產值增加10250萬元，形成產業鏈供應鏈質量管理提升典型案例11個。一批小微企業在提高管理水平、良品率等方面取得顯著成效。隴南油橄欖產業入選小微企業質量管理體系認證提升行動第二批區域試點。

認證認可檢驗檢測監管更加嚴格。甘肅省市場監管局著力構建公平公正認證認可檢驗檢測市場服務環境，大力推行“互聯網﹢監管”、系統監管；加強檢驗檢測重點領域監管，與公安、生態環境、住建和交通運輸等部門聯合開展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監管，實現“進一次門、查多項事”。

2024年，甘肅省市場監管局聯合省公安廳、省生態環境廳，對機動車和生態環境領域檢驗檢測機構開展為期1年的專項整治，共檢查機動車檢驗機構299家，其中約談、告誡160家，責令改正120家，處罰出具不實檢驗報告21家；檢查環境監測機構194家次，約談、告誡52家，查處存在違法違規行為機構14家，責令整改43家。

與此同時，該局積極開展認證從業機構“雙隨機、一公開”監督檢查。2020—2024年，共抽取260張認證證書，對獲證組織進行現場查驗檢查。加強強制性產品認證監管，組織對電動三輪摩托車、防爆電氣、電線電纜、家用燃氣灶具、兒童用品、常壓液體罐車等強制性產品認證開展“鐵拳”行動專項整治，保障消費安全。此外，該局還組織開展了獲證檢驗檢測機構能力驗證，持續提升檢驗檢測機構技術能力水平。2021—2024年，組織開展重點領域檢驗檢測機構能力驗證，參加機構數量分別為建筑建材領域703家/次、食品領域371家/次、環境領域846家/次，責令106家/次結果不合格機構限期改正。